СЕРЕДНЬОСТРОКОВИЙ ПЛАН ПРІОРИТЕТНИХ ПУБЛІЧНИХ ІНВЕСТИЦІЙ Ромоданівської селищної територіальної громади  на 2026–2028 роки

Дата: 31.12.2025 14:49

Кількість переглядів: 123

СЕРЕДНЬОСТРОКОВИЙ ПЛАН

ПРІОРИТЕТНИХ ПУБЛІЧНИХ ІНВЕСТИЦІЙ

Ромоданівської селищної територіальної громади
 на 2026–2028 роки

1. Загальна частина

Середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій Ромоданівської селищної територіальної громади на 2026-2028 роки (далі — СПППІ) розроблено відповідно до Конституції України (ст.142), Бюджетного кодексу України (статті 21, 22, 71, 71¹, 75, 75¹, 752, 76); Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (статті 27, 28, 70); постанов Кабінету Міністрів України від 28.02.2025 № 294 «Про затвердження Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави», від 232 від 28.02.2025 «Деякі питання розподілу публічних інвестицій», від 28.02.2025 № 527 «Деякі питання управління публічними інвестиціями». Метою є забезпечення цілісного управління публічними інвестиціями, їх стратегічного планування, оцінки, відбору, реалізації та моніторингу.

СПППІ формує основу для побудови ефективної та дієвої системи управління публічними інвестиціями в Ромоданівській селищній територіальній громаді, що забезпечує оптимізацію використання бюджетних ресурсів, підвищення прозорості у використанні публічних коштів та інтеграцію публічних інвестицій у загальний процес стратегічного планування, а також дозволяє зосередити ресурси на найбільш важливих для суспільства публічних інвестиційних проєктах та програмах публічних інвестицій.

СПППІ визначає:

- наскрізні стратегічні цілі здійснення публічних інвестицій;

- пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування;

- основні напрями публічного інвестування, у тому числі за діючими проєктами та програмами, цільові показники цих напрямів і відповідний орієнтовний розподіл коштів за рахунок різних джерел фінансування;

- підсектори галузей (секторів) для публічного інвестування.

СПППІ базується на:

• Стратегії розвитку Ромоданівської селищної територіальної громади на 2022-2027 роки, затвердженої рішенням позачергової сімнадцятої сесії Ромоданівської селищної ради восьмого скликання від 04.11.2022 року;

• Стратегії розвитку Полтавської області на 2021-2027 роки, затвердженої рішенням пленарного засідання пʼятої сесії обласної ради восьмого скликання від 06.07.2021 року № 188 (зі змінами);

• Державній стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 року № 695;

• Цілях Сталого Розвитку («Глобальних цілях»), що затверджені на Саміті Організації Об’єднаних Націй зі сталого розвитку.

2. Описова частина

СПППІ розроблено  виконавчим комітетом Ромоданівської селищної ради на підставі пропозицій головних розпорядників бюджетних коштів відповідно до цілей і завдань, визначених документами стратегічного планування, у межах  орієнтовного граничного сукупного обсягу публічних інвестицій на середньостроковий період, доведеного фінансовим відділом Ромоданівської селищної ради.

Наскрізні стратегічні цілі здійснення публічних інвестицій

Наскрізними стратегічними цілями здійснення публічних інвестицій є цілі, що мають міжгалузевий (міжсекторальний) характер, відповідають національним або глобальним пріоритетам розвитку, для досягнення яких об’єднують зусилля органи влади та фізичні і юридичні особи, громадські об’єднання, інші суб’єкти, які можуть вплинути на процес досягнення цілей та/або на яких можуть вплинути їх результати.

На 2026-2028 роки наскрізними стратегічними цілями на рівні держави та громади є енергоефективність, реагування на зміни клімату, гендерна рівність та безбар’єрність.

Наскрізні стратегічні цілі мають ключове значення для досягнення сталого розвитку та соціальної справедливості в Ромоданівській селищній територіальній громаді та в Україні в цілому. Їх реалізація передбачає раціональне використання енергоресурсів, впровадження енергоефективних технологій, адаптацію інфраструктури до нових викликів та захисту навколишнього природного середовища, врахування принципів рівності, безбар’єрності, доступності для всіх категорій населення, включаючи осіб з інвалідністю, осіб з різними функціональними порушеннями, а також людей похилого віку, незалежно від їх статі та соціального статусу.

Пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування

Пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування, що містяться в СПППІ, є ключовими для громади та саме на них спрямовуватимуться публічні інвестиції на середньостроковий період.

Пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування  були відібрані та упорядковані на період дії середньострокового плану, враховуючи потреби, пріоритети та спроможності громади, а також вимоги Бюджетного кодексу України.

До пріоритетних галузей (секторів) для публічного інвестування, визначених цим планом,  відносяться:

Муніципальна інфраструктура та послуги;

Освіта і наука;

Соціальна сфера.

З метою досягнення стратегічних цілей розвитку Ромоданівської селищної територіальної громади та забезпечення реалізації завдань, спрямованих на відновлення інфраструктури, стимулювання соціально-економічного розвитку і покращення якості життя громадян протягом 2026-2028 років, СПППІ пропонується визначити 3 ключових сектори (галузі) для публічного інвестування.

Сектор (галузь) «Муніципальна інфраструктура та послуги»

спрямований на відновлення, розвиток та модернізація інфраструктури централізованого водопостачання , в тому числі з впровадженням альтернативних джерел енергії та підвищення енергоефективності в громадських будівлях

Сектор (галузь) «Освіта і наука» 

спрямований на облаштування захисних споруд цивільного захисту (укриттів) у закладах загальної середньої освіти, модернізацію та відбудову інфраструктури закладів загальної середньої освіти, забезпечення закладів загальної середньої освіти засобами навчання та обладнанням в межах впровадження реформи «Нова українська школа».

Сектор (галузь) «Соціальна сфера» 

спрямований на соціальну підтримку, розширення мережі закладів (центрів) соціального характеру. Публічні інвестиції спрямовуватимуться на облаштування молодіжного, ветеранського простору в громаді.

Підсектори галузей (секторів) для публічного інвестування

Підсектори галузей (секторів) для публічного інвестування визначають конкретні сфери діяльності, що потребують фінансування та особливої уваги з боку громади. Їх визначення дозволяє деталізувати пріоритети та оптимізувати використання бюджетних коштів.

У межах кожної пріоритетної галузі (сектора) для публічного інвестування формуються підсектори, що відображають ключові напрями розвитку, які потребують публічних інвестицій.

Підсектори є важливими аналітичними одиницями, які сприяють реалізації державних стратегій розвитку та забезпечують впровадження інтегрованого підходу до управління публічними інвестиціями.

Перелік підсекторів галузей (секторів) для публічного інвестування та основних напрямів для публічного інвестування в межах таких підсекторів наведено у Додатку 1 до середньострокового плану. Перелік підсекторів галузей (секторів) для публічного інвестування та інших напрямів для публічного інвестування - у Додатку 2.

Основні напрями публічного інвестування

Основні напрями публічного інвестування узгоджуються із завданнями Державній стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки, галузевих (секторальних) стратегій у розрізі сфер державної політики, регіонів і територій, Стратегії розвитку Полтавської області на 2021-2027 роки, Стратегії розвитку Ромоданівської селищної  територіальної громади на 2022-2027 роки та мають найвищий рівень пріоритетності серед інших напрямів відповідної галузі (сектора) для отримання фінансування.

Формування основних напрямів публічного інвестування здійснювалось  виконавчим комітетом Ромоданівської селищної ради на основі пропозицій структурних підрозділів  Ромоданівської селищної ради, головних розпорядників бюджетних коштів, відповідальних за галузі (сектори) для публічного інвестування, з урахуванням завдань, визначених Стратегією розвитку Ромоданівської селищної територіальної громади на 2022-2027 роки, Стратегією розвитку Полтавської області на 2021-2027 роки, відповідними галузевими (секторальними) стратегіями, Державною стратегією регіонального розвитку на 2021-2027 роки , а також з урахуванням наявності діючих проектів (програм) за відповідними напрямами.

Структурними підрозділами  Ромоданівської селищної ради, головними розпорядниками бюджетних коштів, відповідальними за галузі (сектори) для публічного інвестування, було подано 6 пропозицій до СПППІ, з них 1 визначено пріоритетною та включено в Додаток 1 до цього плану, 5 пропозицій для публічного інвестування відображені у Додатку 2.

                        Фінансова структура публічних інвестицій

Орієнтовний граничний сукупний обсяг публічних інвестицій на 2026-2028 роки в розрізі джерел фінансового забезпечення та за роками становить:

тис. грн.

Розподіл орієнтовного граничного сукупного обсягу публічних інвестицій на 2026, 2027, 2028 роки з бюджету Ромоданівської селищної територіальної громади на сектори (галузі) для публічного інвестування в межах доведеного фінансовим відділом Ромоданівської селищної ради орієнтовного граничного сукупного обсягу публічних інвестицій на середньостроковий період має таку структуру:

3. Заключна частина

СПППІ є документом місцевого рівня, що формує основу для якісно нового підходу до управління публічними інвестиціями в Ромоданівській селищній територіальній громаді.

Визначення наскрізних стратегічних цілей, узгодження з наявними стратегічними документами, продовження та завершення розпочатих проєктів і програм, а також закріплення пріоритетних галузей (секторів) і основних напрямів публічного інвестування забезпечують спрямування ресурсів на реалізацію ключових пріоритетів розвитку громади. Це сприятиме ефективному використанню як попередньо вкладених, так і поточних публічних інвестицій, а також створить чітке розуміння пріоритетних сфер, що потребують підтримки з місцевого бюджету у середньостроковому періоді.

Визначення напрямів публічного інвестування відповідних галузей (секторів) для публічного інвестування має ключове значення для подальшої підготовки, оцінки проєктів та програм, а також формування єдиного проєктного портфеля публічних інвестицій громади і галузевих (секторальних) проєктних портфелів громади.

Підготовка проєктів та програм передбачає обов’язкове визначення напряму  публічного інвестування у відповідній  галузі  (секторі), з яким пов’язаний проєкт чи програма, а також узгодження мети та цілей проєкту з таким напрямом.

Оцінка проєктів та програм включає оцінку відповідності (скринінг), галузеву (секторальну) експертну оцінку та експертну оцінку, що передбачає аналіз ряду показників, пов’язаних із напрямами публічного інвестування відповідних галузей (секторів).

Без визначення напрямів для публічного інвестування неможлива пріоритезація проєктів, які включені до галузевого (секторального) проєктного портфеля. Пріоритезація проєктів здійснюється у межах напряму відповідно до критеріїв пріоритезації, та передбачає розрахунок пріоритетності проєктів за бальною системою з метою формування рейтингових списків таких проектів за кожним напрямом публічного інвестування.

В подальшому лише ті проєкти та програми, що включені до галузевого (секторального) проєктного портфеля та відповідають основним напрямам публічного інвестування, визначеним в Додатку 1 до СПППІ, можуть бути включені до Єдиного проєктного портфеля публічних інвестицій громади та, відповідно, зможуть отримати фінансування за рахунок коштів місцевого бюджету та/або з наданням державної підтримки та із залученням інших джерел фінансування.

Додаток 1

до Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Ромоданівської селищної територіальної громади

на 2026-2028 роки

Основні напрями публічного інвестування

Галузь (сектор) для публічного інвестування - Освіта і наука

Структурний підрозділ, відповідальний за галузь (сектор) для публічного інвестування – Відділ освіти, культури, молоді, спорту та туризму Ромоданівської селищної ради

Граничний сукупний обсяг публічних інвестицій на середньостроковий період – 1100,00 тис. грн.

Додаток 2

до Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Ромоданівської селищної територіальної громади на 2026-2028 роки

Напрями публічного інвестування

Галузь (сектор) для публічного інвестування - Муніципальна інфраструктура та послуги

Структурні підрозділи, відповідальні за галузь (сектор) для публічного інвестування – Виконавчий комітет Ромоданівської селищної ради Миргородського району Полтавської області

Галузь (сектор) для публічного інвестування – Соціальна сфера

Структурний підрозділ, відповідальний за галузь (сектор) для публічного інвестування – Виконавчий комітет Ромоданівської селищної ради Миргородського району Полтавської області

Секретар виконавчого комітету                                                   Ольга ІВАНЧЕНКО

« повернутися