ПРОГРАМА  «Забезпечення діяльності комунального підприємства «Добробут» Ромоданівської селищної ради на 2026-2028 роки»  

Дата: 01.09.2025 15:32

Кількість переглядів: 134

           ЗАТВЕРДЖЕНО

                                                                                               рішенням 43 сесії  Ромоданівської

                                                                          селищної ради восьмого скликання

                                                                                                                від  31.07.2025 року

ПРОГРАМА

 «Забезпечення діяльності

комунального підприємства «Добробут» Ромоданівської селищної ради на 2026-2028 роки»

1. 1. Паспорт програми

2. Загальні положення

Програма «Забезпечення діяльності комунального підприємства «Добробут» Ромоданівської селищної ради на 2026-2028 роки» (далі – Програма) розроблена на виконання ст.91 Бюджетного кодексу України, відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про житлово-комунальні послуги», «Про природні монополії», «Про питну воду та питне водопостачання», «Про зайнятість населення».

У сучасних економічних умовах для забезпечення виконання власних статутних завдань комунальні підприємства нерідко потребують залучення додаткового фінансування, яке сприятиме стабілізації їх фінансово-господарської діяльності, покращенню стану розрахунків, більш ефективному використанню майна комунальної власності, оновленню виробничих потужностей, технічної бази, проведення капітального та поточного ремонту об’єктів спільної власності, забезпеченню повного і своєчасного внесення платежів до бюджету.

Комунальне підприємство КП «Добробут» є стратегічно важливим підприємством для Ромоданівської селищної територіальної громади, яке забезпечує громаду, централізованим водопостачанням .  На даний час фінансовий стан комунального підприємства перебуває на стадії встановлення на фоні значного податкового навантаження, зростання цін за енергоносії та паливно-мастильні матеріали, а також недостатню кількість абонентів. Ці фактори зумовлюють встановлення економічно-обґрунтованих тарифів та водночас роблять їх непідйомними для споживачів. Такий стан справ призводить до порушень трудового законодавства, в частині своєчасної виплати заробітної плати, неякісного надання послуг, унеможливлює придбання необхідної техніки, якісних матеріалів та ускладнює роботу комунального підприємства в цілому.

Діючі тарифи на послуги зазначених підприємств не повністю забезпечують відшкодування витрат на їх надання, скорочуються обсяги наданих послуг в натуральних показниках, що надаються комунальним підприємством, зростають тарифи на енергоносії, витрати на оплату праці, придбання необхідних матеріалів, сплату податків, тощо, що призводить до збиткової діяльності та неспроможності своєчасно та в повному розмірі розраховуватись за зобов’язаннями. Після проведення аналізу діючого тарифу на водопостачання і собівартістю 1 метра кубічного води виникає необхідність виділяти кошти з бюджету громади на часткове відшкодування різниці в тарифах в зв»язку з недоцільністю підняття ціни на водопостачання на період дії воєнного стану.(додаток 3).

Несвоєчасна оплата за нарахованими податковими зобов’язаннями (єдиний соціальний внесок, податок на доходи фізичних осіб, тощо), зобов’язаннями зі сплати за спожиті енергоносії, інших складових витрат підприємств призводить до нарахування їм значних штрафних санкцій та пені і, відповідно, до збільшення збитків підприємств. Вищенаведені чинники можуть призвести до зменшення у Підприємств власних обігових коштів для забезпечення належного водопостачання, водовідведення, (на погашення заборгованості із виплат заробітної плати, платежів до бюджету, придбання матеріалів для виконання робіт по утриманню та оновленню інженерних мереж, по підготовці до роботи в осінньо-зимовий період, придбання необхідних технічних засобів, оновлення матеріальної бази підприємств за рахунок капітальних вкладень та інші).

Підприємства, установи і організації незалежно від форм власності сприяють проведенню державної  політики зайнятості на основі   додержання законодавства про працю, а також прийнятих відповідно до нього умов договорів та угод;

Комунальне підприємство за участю державної служби зайнятості для забезпечення тимчасової зайнятості населення, перед усім осіб, зареєстрованих як безробітних, організують проведення оплачуваних громадських та інших робіт тимчасового характеру.

3. Мета та завдання Програми

Метою Програми є сприяння та забезпечення стабільної діяльності комунального підприємства, збереження комунального майна, поповнення статутного капіталу відповідно до його функціональних призначень щодо надання мешканцям селищної територіальної громади послуг в галузі житлово-комунального господарства та спрямована на виконання наступних завдань:

1. Покращення якості надання послуг;

2. Зміцнення матеріально-технічної бази підприємства;

3. Забезпечення проведення капітального та поточного ремонтів об’єктів спільної власності Ромоданівської селищної територіальної громади .

4. Виготовлення проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт, реконструкцію та будівництво водопровідно-каналізаційних мереж, житлового фонду та проведення відповідних робіт.

5.Забезпечення потреб ТО паливними матеріалами(пиляння та подрібнювання гілок).

6. Надання фінансової допомоги для переоснащення, відновлення та реконструкції виробничих потужностей підприємства.

6. Спрямування видатків на зменшення енерговитрат за рахунок встановлення енергозберігаючого обладнання, придбання та повірки приладів обліку, зокрема і побудинкових.

7. Здійснення своєчасних розрахунків за спожиті енергоносії, що відносяться до виробничої собівартості підприємства, та є невід’ємною частиною виробничого циклу.

8. Придбання матеріалів, запасних частин, оплати робіт, послуг для стабільної роботи підприємств та підготовки їх до роботи в осінньо-зимовий період.

9. Подолання наслідків стихії, надзвичайних ситуацій та аварій.

10. Запобігання банкрутства та відновлення платоспроможності комунального підприємства.

11. Проведення благоустрою населених пунктів Ромоданівської селищної територіальної громади.

12. Сприяння зайнятості населення на 2026-2028 роки, забезпечити тимчасову зайнятість населення шляхом орrанізації оплачуваних громадських робіт, сприяти створенню нових робочих місць.

13.Організація та оплата за вуличне освітлення з обслуговуванням.

4. Заходи з реалізації Програми

Реалізація Програми здійснюється шляхом запровадження наступних заходів, спрямованих на розв'язання проблеми та досягнення мети:

1. Надання підприємствами фінансово-економічних розрахунків (обґрунтування) необхідності виділення коштів на  підтримку чи поповнення статутного капіталу з обов’язковим розрахунком економічного ефекту від впровадження заходів, проектів.

2. Розгляд структурними підрозділами селищної ради направлених матеріалів, прийняття рішення про необхідність фінансування та підготовка проекту рішення селищної ради щодо виділення коштів за рахунок коштів бюджету селищної територіальної громади.

3. Прийняття відповідного рішення Ромоданівською селищною радою.

4. Забезпечення виконання рішення селищної ради та використання підприємством виділених коштів у повному обсязі за цільовим призначенням.

5. Безпосередній контроль за виконанням завдань програми здійснює відповідний виконавець та постійна комісія з питань агропромислового комплексу, земельних ресурсів, житлово-комунального господарства, будівництва, охорони навколишнього природного середовища та благоустрою населених пунктів.

5. Фінансова забезпеченість Програми

Забезпечення діяльності комунального підприємства здійснюється шляхом:

1. Внесків до їх статутних капіталів з метою поповнення обігових коштів та інвестування в необоротні активи за рахунок спеціального фонду - бюджету розвитку бюджету селищної територіальної громади.

2. Надання поточних трансфертів підприємству за рахунок загального фонду  бюджету селищної територіальної громади.

3. Головним розпорядником коштів на виконання заходів Програми є виконавчий комітет Ромоданівської селищної ради .

4. Обсяги фінансування Програми зазначені у додатку 1 до Програми.

6. Очікувані результати

Виконання Програми дасть можливість:

1. Покращити якість надання послуг.

2. Забезпечити раціональне використання і збереження комунального майна, розвиток матеріальної бази підприємства.

3. Здійснювати найбільш ефективне і якісне виконання статутної діяльності підприємства.

4. Забезпечити безперебійну роботу комунального підприємства.

5.Зайнятість населення територіальної громади на 2026-2028 роки забезпечить підвищення рівня зайнятості населення громади, забезпечить соціальний захист безробітних, які потребують соціального захисту i не здатні на рівних конкурувати на ринку праці.

7. Система контролю

1. Реалізація Програми покладається на виконавчий комітет Ромоданівської селищної ради .

2. Контроль за виконанням Програми здійснює постійна комісія  з питань  агропромислового комплексу, земельних ресурсів, житлово-комунального господарства, будівництва, охорони навколишнього природного середовища та благоустрою населених пунктів.

Секретар селищної ради                       Ольга ІВАНЧЕНКО                                                

Додаток 1

до Програми «Забезпечення діяльності комунального підприємства «Добробут» Ромоданівської селищної ради на 2026-2028 роки»

Орієнтовні обсяги фінансування

Програми забезпечення діяльності комунального підприємства «Добробут» Ромоданівської селищної ради  на 2025 рік

  Напрямки використання  коштів по програмі

Секретар селищної ради                                           Ольга ІВАНЧЕНКО                                                

                                                                                                                                                                      Додаток 2

до Програми «Забезпечення діяльності комунального підприємства «Добробут» Ромоданівської селищної ради  на 2026-2028 роки»

Порядок

виділення та використання коштів з  бюджету Ромоданівської селищної територіальної громади для забезпечення діяльності комунального підприємства «Добробут» Ромоданівської селищної ради  

на 2026-2028 роки

1. Цей Порядок визначає механізм надання та використання коштів бюджету Ромоданівської селищної територіальної громади для забезпечення діяльності комунального підприємства Ромоданівської селищної ради у рамках Програми «Забезпечення діяльності комунального підприємства «Добробут» Ромоданівської селищної ради  на 2026-2028 роки».

2. Кошти для забезпечення діяльності комунальному підприємству надаються на підставі статей 71, 91 Бюджетного кодексу України, статей 60, 64 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 143 Конституції України.

3. Кошти надаються комунальному підприємству для забезпечення належної реалізації їх статутних завдань, посилення фінансово-бюджетної дисципліни, вжиття заходів для виробництва та надання якісних, безпечних, безперебійних послуг населенню з метою створення сприятливих умов для життєдіяльності населених пунктів Ромоданівської селищної територіальної громади і сприяння поліпшенню фінансово-господарської діяльності підприємства відповідно до затвердженої селищною радою Програми.

4. Забезпечення діяльності комунального підприємства здійснюється засновником за рахунок коштів бюджету Ромоданівської селищної територіальної громади в обсягах, передбачених рішенням про бюджет Ромоданівської селищної територіальної громади на відповідний рік, та інших джерел.

Кошти надаються як поточний та капітальний трансферти комунальному підприємству, які включені до мережі головного розпорядника коштів бюджету Ромоданівської селищної територіальної громади як одержувачі бюджетних коштів, та використовується відповідно до погодженого в установленому порядку плану використання бюджетних коштів. Реєстрація бюджетних зобов'язань та бюджетних фінансових зобов'язань здійснюється органом Казначейської служби у порядку, встановленому законодавством.

5. Комунальне підприємство  оформляє клопотання на головного розпорядника коштів бюджету Ромоданівської селищної територіальної громади з обґрунтуваннями та відповідними розрахунками.

6. Закупівля товарів, робіт, послуг та проведення інших платежів комунальним підприємством здійснюється у визначеному законодавством порядку:

6.1. кошти можуть надаватися на безповоротній чи поворотній основі комунальному підприємству, засновником яких є Ромоданівська селищна рада,  надаються виключно в межах затверджених бюджетних призначень бюджету Ромоданівської селищної територіальної громади, та в залежності від наявного фінансового ресурсу бюджету селищної територіальної громади;

6.2. Кошти можуть виділятися виключно на покриття поточних витрат комунального підприємства, які виникають в процесі господарської діяльності, напрямок якої відповідає меті і завданням цієї Програми, у випадку якщо такі витрати не покриваються доходами підприємства.

 6.3. Не підлягають забезпеченню за рахунок коштів бюджету витрати комунального підприємства:– на надання спонсорської і благодійної допомоги; – на інші непродуктивні витрати, які безпосередньо не пов’язані із основним напрямком діяльності підприємства, який передбачений Статутом підприємства та відповідає меті і завданням Програми. Фінансова підтримка комунальному підприємству не має системного характеру.

 6.4. Критеріями визначення одержувача для надання фінансової підтримки є наявність: – обґрунтування доцільності надання та розміру фінансової підтримки, у тому числі із фінансово-економічним розрахунком, поданого отримувачем фінансової підтримки головному розпоряднику коштів селищного бюджету – затвердженого фінансового плану комунального підприємства на поточний рік та прогноз на наступні два роки; – затверджених для відповідного комунального підприємства виконавчим комітетом цін/ тарифів на надання послуг.

7. Контроль за цільовим використанням бюджетних коштів забезпечує головний розпорядник коштів  бюджету селищної територіальної громади.

8. Використання коштів з іншою метою, яка не відповідає цьому Порядку, є нецільовим використанням бюджетних коштів, що тягне за собою відповідальність згідно з чинним законодавством України.

9. Комунальне підприємство, котре отримує кошти з бюджету селищної територіальної громади за результатами своєї діяльності, подає щомісяця до 20 числа місяця, що настає за звітним, головному розпоряднику коштів бюджету селищної територіальної громади фінансові звіти з пояснювальною запискою.

10. Відповідно до ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність України» керівник комунального підприємства несе персональну відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності.

11. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів здійснюється в установленому законодавством порядку.

Секретар селищної ради                    Ольга ІВАНЧЕНКО                                                

                                                                                                                                                                         Додаток 3

до Програми «Забезпечення діяльності

комунального підприємства «Добробут»

Ромоданівської селищної ради  на 2026-2028роки»

                                                                                        КАЛЬКУЛЯЦІЯ

             Собівартості води по КП «Добробут» Ромоданівської селищної ради

2.Обсяг реалізації питної води за перше півріччя 2025 року становить 46778куб.м

Повна собівартість 1 м.куб. води становить 24,14 грн.

Секретар селищної ради                                             Ольга ІВАНЧЕНКО  

« повернутися